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原创 万伟华

增值税法发布，对诸多问题仍需后续细则、征管、优惠文件明确，本文仅是基于增值税法相关条款的初步看法和猜测。

《增值税法（征求意见稿）》、《增值税法(草案)》、《增值税法（草案二次审议稿）》等中，适用增值税起征点的纳税人包括所有单位和个人，（征求意见稿）未达起征点的不是增值税纳税人，草案中未达起征点的免征增值税。

《增值税法》明确适用起征点的只能是小规模纳税人，未达到起征点的，免征增值税。

《增值税法》中关于起征点的规定实际可能已与现行增值税规定有很大不同。

《增值税法（征求意见稿）》规定增值税起征点为季销售额三十万元。《增值税法》实施后，增值税起征点保持季度30万的可能性很大，取消按次纳税起征点的可能性很大。

因此，《增值税法》实施后，增值税起征点30万的规定将可能明确适用与自然人，实际这也是征管系统能满足管控要求的结果。

《增值税法》中未超过五百万元的纳税人为小规模纳税人，包括单位和个人，除自然人外的小规模纳税人可以选择登记为一般计税，也可以选择简易计税。起征点的规定适用于所有的小规模纳税人（包括一般计税和简易计税）。

《增值税法》中超过五百万元的纳税人因为业绩问题落入未超过五百万元的时候，将可能重新属于小规模纳税人，从而可能会再次适用小规模纳税人简易计税和起征点规定。

《增值税法》关于小规模纳税人和起征点规定，应是和企业所得税一样，是出于支持小微企业发展的目的。