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《某税务微信公众号 印花税法常见问题解答（四）》：

我公司与软件开发公司签订的办公系统软件开发合同，是否需缴纳印花税？税率是多少？

答∶《中华人民共和国印花税法》以《中华人民共和国民法典》第三编《合同》第二十章“技术合同”为依据，《印花税税目税率表》规定“技术合同不包括专利权、专有技术使用权转让书据”，按照“价款、报酬或者使用费的万分之三”计算缴纳技术合同印花税。

您公司签订的软件开发合同属于技术合同，应按照万分之三的税率计算缴纳技术合同印花税。

我们的看法与上述解答不同。软件开发合同是否属于税收上的“技术合同”、“技术开发”、“技术咨询”是比较难以判断和很有争议的。

印花税暂行条例的技术合同包括技术开发、转让、咨询、服务等合同，按所载金额0.3‰贴花。

印花税法的技术合同不包括专利权、专有技术使用权转让书据，按价款、报酬或者使用费的万分之三缴税。

在算印花税的时候，有看见合同出现“技术”、“技术服务”、“技术咨询”、“开发”字眼，就归于印花税应税“技术合同”的情况。

《民法典》与《技术合同认定规则》：技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新品种或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。

《中华人民共和国合同法释义分则 第十八章 技术合同》：合同法起草过程中，有的部门及有关同志认为，随着信息时代的到来，计算机软件在各个方面起着非常重要的作用，实践中对计算机构软件的开发及使用产生的纠纷也十分突出，草案对计算机软件的开发使用没有明确规定，不适应实际工作的需要。用技术开发合同规范大型行业通用计算软件的开发，是实践中的通行作法，建议合同法把对计算机软件的开发列入技术开发合同中。对此，进行了广泛的调查研究，充分讨论论证，计算机软件的开发属于创作作品，对开发的计算机软件的使用，属于对作品的使用，宜由著作权法调整，不宜放在技术合同中。

显然，软件开发合同不属于《民法典》的技术合同范围，而属于《著作权法》以及《计算机软件保护条例 》的范围。

特别强调下，不是说软件开发合同一定不是技术合同，而是说软件开发合同不属于《民法典》的技术合同范围，所以不属于《印花税法》应税合同”技术合同”，但可以根据《技术合同认定规则》认定为技术合同。

比如网络上一份某地的文件《关于对计算机软件合同进行认定登记的意见》就对软件开发、转让、咨询等合同的认定进行规定，其中规定：软件的知识产权权属约定应当是明确的，所有权属于委托方或双方共有的，方可认定为技术开发合同。软件的所有权属于受托方，且合同中明确委托方只有使用权的，不作为技术开发合同认定登记。

《印花税法》的应税合同是以《民法典》的典型合同为依据的，所以我们认为，软件开发合同不属于《印花税法》应税合同”技术合同”范围，即不征税，合同双方包括委托方、受托方软件开发公司都不应缴纳技术合同印花税。

对软件开发合同存在一种看法，软件开发合同虽然被科技部门认定为技术合同，从业务实质上分析，软件开发公司提供的服务，应属于软件服务的范畴。财税〔2016〕36号文件附件1《销售服务、无形资产、不动产注释》明确规定，研发服务，也称技术开发服务，是指就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究与试验开发的业务活动。而软件服务是指提供软件开发服务、软件维护服务、软件测试服务的业务活动。从业务实质上看，软件开发公司公司提供的办公系统软件开发服务，应不是新技术及其系统的研究开发，而是软件的升级改造和开发服务，应不属于研发服务，而应该是软件服务。

我们认为，如按业务实质判断，软件开发公司提供的办公系统软件开发服务属于软件服务，则不属于印花税应税的技术合同。但软件开发同样存在属于研发服务的可能性，我们认为软件开发即使符合技术研发服务、技术开发服务的条件，也不属于印花税应税的技术合同。

那么软件开发合同是否属于买卖合同呢，比如买了一套软件使用权或所有权。印花税法明确买卖合同只包括动产买卖合同，软件开发合同或销售合同不属于买卖合同。