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整理编辑：万伟华 云南百滇税务师事务所有限公司

《云南省法律援助补贴管理暂行办法》：法律援助补贴包括办案补贴、值班律师法律帮助补贴、法律咨询补贴及其他费用（司法鉴定费、公证费、翻译费）。法律援助补贴标准包括直接费用（差旅费、邮电费、印刷费、调查取证费、翻译费、公证费、鉴定费等）和基本劳务费。

《云南省法律援助补贴管理暂行办法》：法律援助补贴的领取范围包括承办法律援助事项的社会律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员，不包括法律援助机构工作人员，以及其他承办法律援助事项具有公职身份的基层法律服务工作者、社会组织人员。

法律援助补贴支付现实存在几种情况：

1、法律援助机构直接支付补贴给法律援助人员，有代扣缴个人所得税的，有不代扣缴个人所得税的，一般不要求个人开具发票，签字直接领取；

2、法律援助机构支付补贴给法律援助人员所属单位，一般要求单位开具发票才能支付。

在相关解释中均认为，法律援助是法律服务活动，法律援助机构要求收款方开具发票符合规定。

《中华人民共和国法律援助法》规定：法律援助机构应当依照有关规定及时向法律援助人员支付法律援助补贴。明确了法律援助补贴是给法律援助人员个人的。

《关于法律援助补贴有关税收政策的公告 财政部 税务总局公告2022年第25号》规定自2022年1月1日起：

一、对法律援助人员按照《中华人民共和国法律援助法》规定获得的法律援助补贴，免征增值税和个人所得税。

二、法律援助机构向法律援助人员支付法律援助补贴时，应当为获得补贴的法律援助人员办理个人所得税劳务报酬所得免税申报。

我们认为根据上述规定，可以享受免征增值税和个人所得税的法律援助补贴是有明确限定范围的，即免征增值税针对的是个人纳税人，单位纳税人不能免征增值税；免征劳务报酬个人所得税，不能免征工资薪金或经营所得个人所得税。

法律援助人员代开发票给法律援助机构，按规定免征增值税，个人所得税由法律援助机构免税申报。

补贴由法律援助机构支付给法律援助人员所属单位的，法律援助人员所属单位仅是代收代付。此项补贴不属于所属单位的收入和支出，因此无需所属单位开具发票给法律援助机构。

《关于法律援助补贴有关税收政策的公告》第五条规定：按照本公告应予免征的增值税，在本公告下发前已征收的，已征增值税可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税款或予以退还，纳税人如果已经向购买方开具了增值税专用发票，在将专用发票追回后申请办理免税；按照本公告应予免征的个人所得税，在本公告下发前已征收的，由扣缴单位依法申请退税。

免税规定如何在实际中适用，以及法律援助机构要求法律援助人员所属单位开具发票，律师事务所、基层法律服务所的税收应如何处理，上述文件第五条规定应正确理解及时沟通。