近期，面对经济形势的新变化，民营企业关注点较多，既有融资难、税负等老问题，也有社保规范征缴这样的新情况。

 

可喜的是，面对民企的担忧，官方皆及时回应并逐步研拟政策，给民营企业吃上一颗定心丸。

 

根据此前出台的《国税地税征管体制改革方案》，自2019年1月1日起，各项社会保险费交由税务部门统一征收。企业对于社保税务征收最担心的是两个问题，一是明年改革之后，很多按照最低标准缴费的企业“不得不”按照真实工资来交，这将加重企业的用工成本；二是担忧税务部门会对历史欠费进行清剿。

 

继9月6日在国务院常务会议提出抓紧研究降低社保费率，确保总体不增加企业负担后，在9月18日的国务院常务会议上，国务院总理李克强再次明确，在社保征收机构改革到位前绝不允许擅自调整，对历史形成的社保费征缴参差不齐等问题，严禁自行集中清缴。

 

国务院常务会议严禁地方自行对企业历史欠费进行集中清缴的话音还未落，9月19日上午，四部委就立即执行来齐发声：此次改革工作中坚持只变更征收主体、原有政策继续保持不变的基本原则；无论是目前社保征收的地区还是已由税务部门征收的地区，都要稳妥处理好历史欠费问题，不得自行组织开展以前年度的欠费清查。

 

国务院和四部委的表态，正好有针对性地回应了民众和企业的担忧。

 

财政部原部长楼继伟就分析，原来社保管理体制、征收方式是不公平、不可持续的，具有负激励作用，合规缴费的企业反而吃亏，改为税务局统一征收有利于政策公平，是积极正确的改革措施，同时也有条件在统筹精算基础上适当降费。

 

除了社保，企业税费负担是民企关注的热点，也是党中央和国务院一直以来关心的问题。

 

过去几年，党中央和国务院一直在推动减税降费，从官方公布的数据来看，2013年至2016年四年间累计给企业减负2万多亿元，去年和今年均推出超过1万亿元的减税降费新政。面对稳中有变的经济形势，减税降费即是既定要推进的工作，也是稳定经济、激发民间新动能和创新力的好工具。

 

对此，李克强在9月19日的2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞时再度提到，正在研究明显降低企业税费负担的政策，积极的财政政策要更加积极，就要更大力度通过减税降费为企业减负，激发市场活力。

 

民企还担心，融资难、融资贵怎么解决？针对这个问题，金融监管部门也及时做出了回应。

 

9月18日，央行为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入了解大中型民营企业融资情况召开座谈会，听取部分银行服务民营企业的情况和相关意见建议。在此之前，8月29日，银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议提出，高度重视民营企业、民营经济金融服务。9月4日，央行和全国工商联联合召开民营企业和小微企业金融服务座谈会。央行行长易纲表示，要采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构的积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对民营企业和小微企业的金融支持力度。

 

融资难题之外，政府也在着力解决民资不能投、不愿投、不敢投的问题。

 

当前形势下，一些民营企业对增加投资相对谨慎；部分已进入垄断行业的民间资本还担心遭遇“弹簧门”又被挤出。此时，为民营企业发展营造更为良好的营商环境显得尤为重要。

 

8月16日召开的国务院常务会议部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍，下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛。9月6日，国家发改委在专题新闻发布会上提出，抓紧向民间资本推介一批重点领域项目，加快建立向民间资本推介项目长效机制，鼓励民间资本采取多种方式规范参与PPP项目等。

 

外需有挑战、内需如何旺？民企关心企业销售出路，中央就及时扩大消费市场。

 

7月6日中央全面深化改革委员会第三次会议举行，审议通过了一系列深化改革文件，其中有两份涉及促进消费：《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020年）》。

 

9月20日，中共中央、国务院正式对外发布了《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，旨在通过加快完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展。无疑，这对民营企业发展将带来重要的促进作用。

 

这些将实施的举措，将从需求端扩大民企市场、加快经济循环、提升居民收入和福利。

 

近期，党中央、国务院和各部委对民间声音、民企问题有问必答、有求必应，是落实坚持“两个毫不动摇”的必由之举。

 

无论是公有制经济还是民营经济，都是中国经济不可或缺的组成部分。截至目前，中国民营企业数量已近2500万户，官方对于民营企业的贡献用“56789”来概括：对国家的税收贡献超过50%，占国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%，高新技术企业占比超过70%，城镇就业贡献超过80%，对新增就业贡献率达到了90%。如果能让民营企业放宽心，也就能确保整体经济稳中有进。

 

7月31日召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，提出要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。可以说，官方近来积极回应民企的担忧之声，不仅稳定了经济、稳定了预期，还让民企感到到发展的政策环境会越来越好。

 

来源：第一财经