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商务部办公厅关于做好境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策落实工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，鼓励境外投资者加大在华投资力度，促进形成更多有效投资，财政部、税务总局、商务部报请国务院批准印发了《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》（以下简称《公告》）。各地商务主管部门应充分认识当前形势下，通过税收优惠撬动作用激励境外投资者以利润扩大在华投资，对于稳定投资预期、降低投资成本具有重要意义，深入领会政策精神，准确把握政策要求，确保政策落实到位。经商财政部、税务总局、市场监管总局和国家外汇局，现就有关工作通知如下：

一、建立完善工作机制

 各省级商务主管部门应会同同级财政、税务、外汇等有关部门（以下简称有关部门）建立境外投资者以分配利润直接投资税收抵免（以下简称税收抵免）跨部门协同管理服务机制，制定具体工作流程，同时加强与市场监管等部门协同，切实履行资格审核及监管责任，并按照《公告》第六条要求做好信息共享。

二、严格履行审核责任

境外投资者按照《公告》第六条要求，通过被投资企业经由商务部业务系统统一平台（外商投资综合管理应用“利润再投资税收抵免申报”模块）报送信息及凭证后，被投资企业所在地商务主管部门应依托外商投资信息报告、参照“利润再投资”统计要求对企业提交的信息及凭证进行比对核实，核实无误后通过系统提交省级商务主管部门。省级商务主管部门会同有关部门审核确认符合《公告》第二条规定的条件后，向被投资企业出具《利润再投资情况表》（见附件1）。享受税收抵免的境外投资者收回投资，并按照《公告》第六条要求报送信息后，被投资企业所在地商务主管部门依托外商投资信息报告等进行比对核实，并提交省级商务主管部门确认。

三、做好政策咨询服务

各省级商务主管部门应结合本地实际，通过咨询电话、政务邮箱、政务微信公众号等多种渠道建立政策咨询窗口，指定专人负责解答申报中遇到的问题，并于7月25日前将政策咨询受理联系表（见附件2）报送商务部（外资司），后续将通过商务部业务系统统一平台予以公布。

四、密切协作加强监管

各地商务主管部门应与有关部门加强联动，发挥监管合力，依法对享受税收抵免的境外投资者及相应投资进行跟踪管理；建立工作台账，通过信息共享、实地走访等方式定期了解被投资企业经营情况。对于境外投资者收回投资的，了解原因并督促其按要求报送相关信息；对于在后续管理中发现不符合规定条件的，及时向税务部门反馈情况，并配合追缴税款；如发现相关外商投资企业可能存在违反外汇管理和税收征管规定的行为，及时通报外汇、税务等部门依法处置。

五、及时跟踪政策实效

各省级商务主管部门应会同有关部门密切跟踪税收抵免政策执行情况，充分发挥政策红利，稳定投资预期，鼓励和支持境外投资者扩大在华投资；依托省级和有关地市外资专班、外资企业圆桌会议等机制，听取外商投资企业、境外投资者对政策实施及有关工作的意见建议，通过跨部门协同管理服务机制推动解决其在享受政策过程中遇到的困难问题；及时总结政策实施效果，分析研判投资趋势动向。

各省级商务主管部门在政策执行过程中如遇重大问题，及时向商务部（外资司）反映。

附件：1.利润再投资情况表

           2.商务主管部门政策咨询受理联系表 

商务部办公厅 

2025年7月14日