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国家税务总局福建省税务局关于实施促进民营企业合规经营维护法治公平税收营商环境若干措施的通知

国家税务总局福建省各市、县（区）税务局， 国家税务总局平潭综合实验区税务局， 局内各单位：

为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，深入实施新时代民营经济强省战略，促进民营企业和民营企业家合规经营、健康发展，有效维护法治公平的税收营商环境，现就有关措施通知如下：

一、强化合规宣传，提升守法意识

（一）开展面向新办民营企业的“开业第一课”活动。精准推送新办企业需要掌握的税费政策、操作指引、风险提醒等宣传辅导产品，培养新办企业形成及时、完整、准确申报的法治意识，助力新办企业走好“合规经营第一步”。

（二）提升民营企业和民营企业家涉税风险防控能力。发布福建省《民营企业涉税合规自查手册》和《民营企业家个人涉税风控手册》， 以场景化问答和典型性案例形式， 帮助民营企业和民营企业家厘清责任边界、识别潜在风险，助力企业高质量发展。

（三）依托“线上+线下”纳税人学堂开展合规纳税缴费辅导。以直观易懂的方式向民营企业解读重点税费政策、剖析违法典型案例、 明确合规操作规范、提供风险防控建议，增强民营企业税法遵从意识。

二、优化合规服务，便利合法经营

（四）持续优化“政策找人”工作机制。根据民营企业不同类型和特点偏好，区分法定代表人、财务负责人、办税人员等开展全流程、递进式、差异化的政策精准推送，帮助民营企业合规适用各项税费优惠政策。

（五）进一步拓展“免申即享”适用范围。发布《福建省税费优惠政策“免申即享”操作指引（2025年版）》，全面展示新电子税务局中享受税费优惠的适用场景、操作步骤、注意事项等内容， 便利民营企业对照实操、准确享受。

（六）健全“项目管家”全生命周期税费服务机制。结合项目建设筹备期、建设期、运营期、发展期等不同阶段特点，提供税费政策辅导、业务办理指引、涉税风险提醒等个性化服务， 助力项目建设全过程合规推进。

（七）在新电子税务局中打造智能化办税缴费场景。积极推行“数据归集＋智能预填” “税种联动＋要素补报” 申报方式，实现多数民营企业仅需一键确认或补正少量信息即可完成申报，提升企业合规申报便利度。

（八）在重点民营企业中推广“乐企直连”服务。通过税务系统与企业自有信息系统直连， “一站式”解决发票开具、入账、认证等多样化需求， 助力完善“业财税”联动内控体系，提升集团性企业税务合规管理水平。

（九）统一规范税费政策执行口径。进一步完善“问题收集-交流研讨-政策确定-结果发布”闭环机制，切实增强政策执行确定性和统一性，避免因政策不明确引发合规风险。

三、深化合规监管，严查违法行为

（十）优化升级“税费政策适用合规提示平台”。对民营企业开展常态化风险扫描， 帮助企业规范税费申报、纠正政策执行偏差、 防范违规错享风险。

（十一）健全以动态“信用+风险”为基础的监管机制。充分发挥八部门常态化打击涉税违法犯罪行为机制作用，严查狠打“假企业”虚开发票、 “假出口”骗取退税、 “假申报”骗取优惠等违法犯罪行为。

（十二）常态化曝光涉税违法典型案件。聚焦重点行业、重点领域、重点人群，剖析案件的违法事实、严重危害及法律后果，解读涉案相关税收法律政策，发挥以案释法的警示教育作用。 

国家税务总局福建省税务局

2025年3月26日