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国家税务总局重庆市税务局关于规范非正常户、走逃（失联）企业税务文书公告送达有关事项的公告

为进一步规范全市非正常户、走逃（失联）企业税务文书公告送达，提高税务行政执法效率，切实维护行政相对人合法权益，依据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》，并参照《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释的相关规定，结合税务行政执法实际，现将公告送达税务文书有关事项公告如下：

一、适用范围

被主管税务机关认定为非正常户或者走逃（失联）企业，采用《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八章规定的其他送达方式均无法送达的情形，税务机关可以进行公告送达。

二、送达方式

税务机关可以采取下列方式之一进行公告送达：

（一）在受送达人住所地的省级以上有影响的国内公开发行的媒体刊登；

（二）在国家税务总局重庆市税务局官方网站（网址：http：//chongqing.chinatax.gov.cn）或重庆市税务局官方网站受送达人主管税务机关子网页刊登；

（三）在税务机关办税服务场所的公告栏或受送达人住所地张贴公告（在受送达人住所地张贴公告的，应当采取文字、拍照、录像等方式记录送达过程）。

三、税务文书公告送达的时间

拟采用公告送达的，自税务机关决定采用公告送达之日起5个工作日内予以公告。公告之日起满30日视为送达。

四、税务文书公告送达的内容

（一）受送达人全称及纳税人识别号（统一社会信用代码或身份证号码），法定代表人或者负责人姓名；

（二）公告送达的原因；

（三）公告送达的税务文书名称、编号及具体内容；

（四）公告送达的法律依据及法律效果；

（五）告知受送达人办理的事项、享有的权利及其逾期未办理的法律后果；

（六）税务机关地址、联系人和联系电话；

（七）税务机关全称、公告日期。

五、施行时间

本公告自2022年5月1日起施行。

特此公告。

2022年4月7日

关于《国家税务总局重庆市税务局关于规范非正常户、走逃（失联）企业税务文书公告送达有关事项的公告》的解读

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于文书送达的要求，国家税务总局重庆市税务局制定了《国家税务总局重庆市税务局关于规范非正常户、走逃（失联）企业税务文书公告送达的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

一、什么是公告送达？

税务机关以张贴公告、登报等方式或利用广播、网络、电视等宣传工具，将税务文书有关内容告知税务行政相对人。

二、本公告的适用范围是什么？

被主管税务机关认定为非正常户或者走逃（失联）企业，采用《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八章规定的其他送达方式均无法送达的情形，税务机关可以进行公告送达。

三、公告送达的效力如何？

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第106条规定了公告送达与其他送达方式具有同等法律效力。公告送达的税务文书，自公告之日起满30日，即视为送达。

四、公告期限如何计算？

公告期限自公告次日起算。

五、税务机关如何留存公告送达的证据？

公告送达属于推定送达，因此采用公告送达税务文书应当慎重，严格公告程序，保存公告记录，留存送达回证。虽然公告送达的送达回证没有受送达人签字，但应当对公告送达的证据以拍照、录像形式予以保存，附在送达回证之后。

六、公告送达如何保护个人信息？

《中华人民共和国个人信息保护法》第二章第三节第三十四条规定：国家机关为履行法定职责处理个人信息，应当依照法律、行政法规规定的权限、程序进行，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。个人身份信息中的出生年月日原则上以“*”代替。

七、《公告》什么时候开始施行？

本《公告》自2022年5月1日起施行。