央视《朝闻天下》  国家税务总局

 

近年来，我国社会信用体系建设步伐加快，“一处失信、处处受限”逐渐成为社会共识。但是仍然有一些企业因为各种原因，忽视了企业纳税信用等级，造成了生意上的麻烦。

　　

企业纳税信用降级 给自己“找麻烦”
　　

　　邓彩梅是江苏扬州一家物流公司的财务负责人，最近因为企业要扩大规模，准备向银行申请300万的贷款。但是没想到以往很顺畅的办理过程，这次竟然卡了壳。仔细一查，原来是因为他们的纳税信用等级从A级降到了C级。这是怎么回事？邓彩梅赶紧跑到当地税务局查实情况，没想到是因为2018年少缴了个人所得税，导致企业纳税信用等级降级。

 

 

　　

　　江苏扬州市某物流公司财务总监 邓彩梅：给我们一个很大的教训，也是给我们的一个警示，避免以后再发生类似的情况。

　　

　　目前我国企业纳税信用级别按优良程度分为A、B、M、C、D五级，等级高低直接关系着企业获得税收服务的多少。一旦失信，不光是贷款，很多税收优惠政策也会无法享受。

 

 

　　

　　广东珠海某旅游企业财务负责人 李键：我们企业因为未能及时申报印花税，导致纳税信用扣分，而目前要能享受留抵退税政策，必须信用等级达到B级以上，否则，会造成我们不能享受留抵退税政策。

　　

　　除此之外，纳税信用评级低，还会抬高企业市场准入的门槛。江西这家企业2017年就因为没有变更银行账号和按期申报，纳税信用级别从A级降到B级，但是当时对公司业务影响不大，没引起重视。2018年又疏忽了企业所得税等申报时间，导致今年3月降为Ｃ级，直接影响了公司招投标。

 

 

　　

　　江西某建设工程有限公司 付斌：今年还连失2个项目，其中1个还是500万比较大的，而且还影响到了公司的银行授信，亏损蛮大。

　　

 

明年起 我国将实施纳税信用修复

 

　　企业纳税信用对于企业的发展至关重要，那有什么措施可以引导纳税人主动纠正纳税失信行为呢？近日，国家税务总局发布了《关于纳税信用修复有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第37号），明确从明年1月1日起，部分纳税信用失信行为，在符合相应的修复条件时，可以向主管税务机关申请纳税信用修复。

 

 

 

根据公告，被税务机关认定可以申请纳税信用修复的19种纳税信用失信行为，包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4项直接判D级情形。从往年纳税信用评价情况看，这19项失信行为扣分频次较高，涉及纳税人范围也较大。

 

 

　　

　　上海某税务师事务所首席合伙人 黄颖：之前未按时申报，未足额缴纳税款、滞纳金、罚款以及各种原因造成非正常户的企业，其纳税信用等级都会被降级，对企业的日常经营来说影响还是很大的。

 

 

　　

　　国家税务总局上海市税务局纳税服务处副处长 吴卫港：这次信用修复的政策主要是针对企业纳税人的，越来越多纳税人想通过自我纠错来修复信用，减少信用损失。

　　

　　按照公告，企业向主管税务机关提出纳税信用修复申请，并且对纠正失信行为的真实性作出承诺。等到纳税信用修复完成后，纳税人就可以按照修复后的纳税信用级别适用相应的税收政策，享受相应的管理服务了。

 

 

　　

　　国家税务总局税收科学研究所研究员 李平：这个公告的推出，有利于引导纳税人主动纠正失信行为，消除不良影响，恢复自身信用。这对于发挥纳税信用的正向激励作用，优化税收营商环境，推动社会信用体系的建设，具有重要的意义。

　　

　　值得注意的是，如果税务机关发现纳税人没有履行信用修复承诺，而是通过提交虚假材料申请纳税信用修复的，税务机关经过核实后，就将撤销已经完成的纳税信用修复，并在当年度的纳税信用评级中对相关纳税人加大扣分。

　　

 

修复机制让轻微失信企业“亡羊补牢”

 

 

　　

　　在业内人士看来，税务机关实施纳税信用等级管理，处罚或降级并不是最终目的。纳税人可以利用好信用修复的机会，尽早实现纳税信用等级的提升，擦亮企业诚信经营的“金字招牌”。

 

 

　　

　　上海交通大学财税法研究中心副主任 王桦宇：其实这是现代社会的要求，企业必须合法经营。纳税信用修复机制，为失信纳税人提供了改过自新的机会，也提供了权利救济的途径，也是我们税务执法中间的“宽严并济”的原则的体现。

　　

　　看到明年我国将正式实施纳税信用修复，现在，不少企业已经行动起来。邓彩梅已经开始向当地税务机关咨询信用修复的具体方法。像她这样，仅在扬州宝应县就已经有80多户企业提出了纳税信用等级修复的申请。

 

 

　　

　　江苏宝应县税务局副局长 黄玉宏：国家税务总局出台了纳税信用修复的公告，给纳税人提供了一次通过自我纠正，自我消除信用影响，提高信用等级的机会。

 

 

　　

　　江西某建设工程有限公司 付斌：明年1月1日推出信用修复，相当于给了企业亡羊补牢的机会，我们也争取达到A级水平。

　　

 

发挥守信激励作用 营造公平营商环境

　　

　　在改善营商环境、推进“放管服”改革的背景之下，对企业纳税人通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复，有利于鼓励和引导企业纳税人增强依法诚信纳税意识，使信用等级评价较低的企业能够重回A级纳税人。这样不仅可以在涉税事项办理方面带来便利，而且在推进企业招投标、投融资工作等方面也能发挥补短板、强弱项作用。这无疑是法治化、市场化、国际化的创新举措。

 

 

　　

　　但需要注意的是信用修复不是“洗白记录”，也不是简单的“退出惩戒”。税务部门坚持以人民为中心的发展思想，引导纳税人主动纠正失信行为，消除不良影响，修复自身纳税信用，有助于发挥守信激励作用，营造公平法治的税收及营商环境，同时有助于“六稳”工作，从而推进经济高质量发展。