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低品位矿、尾矿相关资源税的优惠规定及废石的资源税问题

整理：云南百滇税务师事务所

低品位矿：系指按我国部、省级发布的相应矿种现行地质勘查规范相关规定，介于该矿床一般工业指标中边界品位和（最低）工业品位之间的矿产资源。低于边界品位可利用的矿产资源，属于超低品位矿。

《中华人民共和国资源税法》

纳税人开采共伴生矿、低品位矿，省、自治区、直辖市可以决定免征或者减征资源税。

《关于云南省资源税税目税率计征方式及减免税办法的决定》

（四）纳税人开采低品位矿，并与主矿产品分别核算销售额或者销售数量的，减征百分之五十资源税。

尾矿：指矿山对矿石分选作业或选矿厂产出的，主要由脉石矿物组成的产物，其主要矿物组分品位不大于矿床边界品位。尾矿中常含有一些有益组分，在较高的技术水平条件下，这些有益组分可以回收利用。金属矿山的尾矿一般都集中堆排在尾矿库，而非金属矿山的尾矿一般都集中堆排在废石场。

《中华人民共和国资源税法》

纳税人开采尾矿，省、自治区、直辖市可以决定免征或者减征资源税。

《关于云南省资源税税目税率计征方式及减免税办法的决定》

纳税人开发尾矿库里的尾矿，免征资源税。

废石：指低于边界品位的非矿岩石，指矿山开采（含露天矿剥离）、采准、矿石回采或探矿工程施工过程中，采出的矿体周围的围岩以及矿体夹石（层）。夹石，指夹于矿体中或矿体间的非矿岩石。围岩，矿体周围的岩石称围岩。

从废石中回收矿产品没有单独的资源税优惠政策，提取的矿产品应按矿种缴纳资源税，用废石加工的砂石料，属于无法区分原生岩石矿种的粒级成型砂石颗粒，按照砂石税目征收资源税。

纳税人享受资源税优惠政策，实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式，无需再履行备案手续、报送备案资料，根据资源税法授权，部分资源税优惠政策各省制定具体管理办法的，则按各省具体办法操作执行。

低品位狂、尾矿、废石的资料来源：《陕西省国土资源厅关于低品位矿、废石、尾矿认定标准的公告 2018年 第8号》、《西藏自治区自然资源厅关于低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气认定标准的公告》