五华区在推行电子发票中的新举措和存在问题
云南百滇税务师事务所有限公司 2018-01-11
| 重磅：点击链接下载 《企业重组和资本交易税收实务研究总结 万伟华◎编著 解读政策背后的“税收逻辑”》 |
| 重磅：点击链接下载 《企业所得税纳税申报表（2024年度）与填报说明对照汇编 万伟华◎编辑 解读申报表背后的“税收逻辑”》 |
和谐昆明话国税
“互联网+税务”是一种崭新的经济形态，旨在打造一个电子税务新生态，实现税收信息化、现代化的发展。国家税务总局制定了《“互联网+税务”行动计划》（以下简称《行动计划》），以适应当代互联网的高速发展，满足纳税人、税务人不断增长的互联网税收服务需要。而《行动计划》中提出的电子发票，打破了我国传统的纸质发票，为纳税人、税务人提供便利，有效降低社会运作成本，真正实现了普惠税务与智慧税务。
可以说，电子发票时代已经来临。电子发票是信息时代的产物，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，使用税务机关确定的标准开票软件开具、按照主管部门要求格式和方式存储使用的电子收付款凭证。电子发票对降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存使用发票，营造健康公平的税收环境起到重要作用；同时也有利于企业提高商业运行效率、降低运营成本，提升数据资产的利用价值。五华区国税局积极响应国家税务总局的号召，在电信运营、电商平台、快递、公用事业、商场超市及餐饮等行业逐步推广使用电子发票。
▼ ▼ ▼
基于企业实际调研的电子发票推行研究
为解决电子发票推广慢，纳税人不愿使用、不懂使用、不便使用的难题，五华区国税局抓住影响电子发票推广的“堵点”，采取措施全力推进。例如，通过报纸、电视、电台、网站、微信、微博、上门宣传等方式全面宣传电子发票在帮助企业减负升级、提升发票管理质效、防范发票丢失风险等方面的重大意义，营造良好的推广氛围。
纳税人确认自己使用的税控设备是增值税发票系统升级版，然后自建或者委托第三方搭建好电子发票服务平台后，带上经办人身份证明原件及复印件、发票专用章印模，填制《纳税人领用发票票种核定表》（一式二份），到主管税务机关办税服务厅提出申请电子发票的票种核定，办理流程、所需资料与办理增值税普通发票票种核定一致。同时纳税人使用新系统开具电子发票，开票系统将发票信息上传税务机关，同时传输给对接的电子发票服务平台，平台按照电子发票现有机制和要求生成带纳税人签章的电子发票及其图像文件，反馈给开票方。其中电子发票上有税控签名和电子签章，不需要再另外加盖发票专用章。
1
昆明益泰电子科技有限公司
昆明益泰电子科技有限公司作为五华区国税局的对口服务单位，在电子发票的开具上一直走在企业端的前列。该公司开据的电子发票共计12324份。基于昆明益泰电子科技有限公司服务五华区辖属管户众多的实际情况，该公司通过以下举措来推行电子发票：
一、公司通过税控客户群的微信平台以及公司网站，宣传国家税务总局推行增值税电子发票的有关政策，并通过公司微信平台传达已开具发票的通知，方便企业自行到公司的电子发票管理平台上下载打印；
二、公司设有专门网站来进行电子发票的管控，只要公司开具号电子发票并成功上传，客户凭企业自己的税号，和联系电话，可以自行登录，下载下来就可以自行打印。
2
昆明国美电器有限公司
电子发票适合电商、电信、快递、公用事业、商场超市等行业，以及大量使用通用机打发票、自印衔头发票和增值税普通发票的纳税人。国美电器作为一家大型零售公司，成立于2003年，2017年5月初向五华区国税局领购20万份增值税卷式发票，5千份电子发票，截止目前增值税卷式发票已使用约10万份，电子发票使用约1000份。
在推行电子发票的过程中发现：越来越多的年轻顾客转变观念，选择网上购买家电，而到实体门店购物的顾客以中年或老年顾客较多，大部分老年人的通讯工具无法无法获取电子发票；顾客的观念认为单品购物价值过高，需要当场开具纸质发票做为后期保修依据。因此，目前电子发票顾客接受程度还比较低。
目前国美电器各分部发票报销，都在财务共享中心完成，对于电子发票的报销，都是根据国家税务总局2017年第16号公告《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》的相关要求进行处理。企业无其它特殊规定和限制。
▼ ▼ ▼
推行电子发票的困境和存在的问题
1
法律保障问题
现行基于纸质发票设立的法律、法规早已被社会广泛认可和遵循，在记账、维权、审计、仲裁、审判等经济社会生活中形成了习惯。在缺少法律支撑的情况下，无纸化的电子发票短期内不易被社会广泛认可。
2
覆盖范围问题
目前电子发票的范围尚未覆盖增值税专用发票，尚未覆盖所有的行业，尚未覆盖到增值税起征点以下的小规模纳税人企业和个体工商户。
3
商业秘密和隐私保护问题
实施电子发票必然要给公众提供一个开放式平台，以利于电子发票的开具、传输、查询和信息利用，同时也带来了商业秘密和隐私保护问题。电子发票信息储存于第三方平台可能会造成信息的泄露，恶意的信息查询将会影响到经济社会秩序的稳定和政府的公信力。
▼ ▼ ▼
推行电子发票的建议
基于电子发票推行的现状及存在的一些问题，结合具体案例分析，为顺利推行电子发票，切实为纳税人提供便利，现提出几点建议：
一、制定相应的法律法规，让电子发票有法可依，同时扩大宣传力度，从而加强社会大众对电子发票的认可度；
二、进一步完善电子发票的使用及覆盖范围，如将电子发票的使用范围扩展至所有税种及所有纳税人，让更多纳税群体享受到电子发票带来的便利；
三、统一规范电子发票的运营管理，在开具、查询、报销等各个环节提供制度保证；
四、做好保密防范措施，加强对商业秘密和隐私的保护，防范信息泄露等潜在问题的发生；
五、规范电子发票编码规则及发票赋码流程，税务局内部作为推行电子发票的主体机关，应当严格按照《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》规定的发票编码规则编制增值税电子普通发票的发票代码，通过金税三期核心征管系统将电子发票的号段同步至新系统，通过新系统最终赋予纳税人。
欲了解我们的服务或更多的税收政策信息，敬请联系我们（13700683513 万伟华，或添加微信）。
本文内容仅供一般参考用，并非旨在成为可依赖的会计、税务或其他专业意见。我们不能保证这些资料在日后仍然准确。任何人士不应在没有详细考虑相关的情况及获取适当的专业意见下依据所载内容行事。本文所有提供的内容均不应被视为正式的审计、会计、税务或其他建议，我们不对任何方因使用本文内容而导致的任何损失承担责任。
本网站原创的文章未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。本网站所转载的文章，仅供学术交流之目的，文章或资料的原文版权归原作者或原版权人所有。文章如涉及版权问题，请联系我们（13700683513、79151893@qq.com 请附上文章链接），我们会尽快删除。
微信扫一扫关注我们的微信公众号
滇公网安备 53010202000370号